世界能源正在加快向低碳能源供應(yīng)和高效終端能源消費(fèi)轉(zhuǎn)變的階段，本世紀(jì)中葉全球?qū)⑿纬尚滦偷吞寄茉垂?yīng)和消費(fèi)新模式新時(shí)代。我國能源高質(zhì)量發(fā)展要在高效環(huán)保低碳的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)能源的合理充分普遍服務(wù)，在新型高效低碳能源消費(fèi)模式和技術(shù)上要開拓創(chuàng)新型發(fā)展模式。

 

 

一是持續(xù)加強(qiáng)節(jié)能，引導(dǎo)合理消費(fèi)。工業(yè)節(jié)能潛力仍然巨大，技術(shù)進(jìn)步還將不斷提供更大潛力。合理消費(fèi)不僅是生活的終端消費(fèi)模式要綠色低碳化，更是生產(chǎn)方式的高效綠色低碳化。要確定積極的宏觀節(jié)能目標(biāo)（雙控），更新能效標(biāo)準(zhǔn)，要有國家級重大節(jié)能工程，諸如電力系統(tǒng)、建筑系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)等。

 

二是加快非化石能源發(fā)展。到2030年，風(fēng)光發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上，這是最低目標(biāo)。同時(shí)，要解決確保電力和能源系統(tǒng)的安全可靠穩(wěn)定運(yùn)行的具體問題。能源和電力系統(tǒng)要根據(jù)新的發(fā)展方向進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，使能源系統(tǒng)適應(yīng)低碳轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求，不能以現(xiàn)有系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和技術(shù)維持不變來限制能源的低碳化?？稍偕茉茨壳斑€不是高比例，但正在起步向高比例前進(jìn)，必須提前做好規(guī)劃和技術(shù)準(zhǔn)備。新型電氣化的許多終端用能技術(shù)和設(shè)施也要用能系統(tǒng)從全局出發(fā)提出優(yōu)化解決方案。

 

三是設(shè)法減少轉(zhuǎn)型阻力做到平穩(wěn)過渡。傳統(tǒng)能源產(chǎn)能擴(kuò)張慣性大，增加過剩風(fēng)險(xiǎn)。煤電在建和新核準(zhǔn)的數(shù)量巨大，地方政府難以控制投資沖動(dòng)，消化煤電產(chǎn)能將成為電力和一次能源調(diào)整的重大阻力。同時(shí)，為消化富裕煤炭產(chǎn)能，為煤炭找出路，煤制油、煤制氣、煤制烯烴等煤化工項(xiàng)目仍然在盲目擴(kuò)張。包括當(dāng)前出現(xiàn)的氫能熱，也要強(qiáng)調(diào)不能沿用化石能源傳統(tǒng)高碳制氫技術(shù)。石化加工能力擴(kuò)張已經(jīng)明顯超過未來需求，將出現(xiàn)進(jìn)一步的市場惡性競爭。天然氣進(jìn)口能力加快發(fā)展，將進(jìn)一步加大煤炭替代能力，也將進(jìn)一步加劇煤炭轉(zhuǎn)換加工能力和石化能力的競爭壓力。如果沒有系統(tǒng)規(guī)劃，各種新能源的發(fā)展將受到傳統(tǒng)能源能力擴(kuò)張的負(fù)面影響。我們現(xiàn)在面臨的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)就是如何把傳統(tǒng)的阻力變成新的動(dòng)力，這需要全社會(huì)來共同努力。

 

選編自周大地2020年12月30日發(fā)表在中國能源研究會(huì)微信公眾號的文章

 

 

中國能源需求仍在持續(xù)上升。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量等原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的依賴仍然較大，能源強(qiáng)度、能源密集度等指標(biāo)沒有明顯降低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗短時(shí)間內(nèi)難以完全脫鉤，節(jié)能減排、提高能源效率的潛力巨大。我國總體上化石能源消費(fèi)占比較大，而且短期內(nèi)難以大幅降低，由此帶來較高的油氣對外依存度。為了保障國家能源安全，油氣行業(yè)啟動(dòng)了增儲上產(chǎn)“七年行動(dòng)計(jì)劃”，取得了成效。

 

中國“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命與世界第三次能源轉(zhuǎn)型同步，總的方向是化石能源清潔化與清潔能源規(guī)?；?。中國能源轉(zhuǎn)型將主要沿著清潔化、電氣化兩個(gè)路徑推進(jìn)。能源的市場化改革加快推進(jìn)，電改的深入、管住中間放開兩頭的改革思路以及要素價(jià)格市場化改革等，將使市場主體增多，競爭更加激烈。但要打破中國豎井式的能源發(fā)展格局，聯(lián)通行業(yè)壁壘，以及政府監(jiān)管職能上進(jìn)一步構(gòu)建和培育統(tǒng)一市場、優(yōu)化政策供給和市場要素供給、環(huán)境負(fù)外部性監(jiān)測及定價(jià)等，還有比較長的路要走。

 

天然氣加快推廣利用意義重大。擴(kuò)大天然氣在能源使用中的比重，對于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)與減碳減排非常重要，而且與未來的新能源體系能很好銜接。天然氣已定位為主體能源，在四大應(yīng)用領(lǐng)域中，發(fā)電領(lǐng)域的潛力最大，可以取代更多的煤電，交通領(lǐng)域有望單點(diǎn)突破，民用領(lǐng)域在區(qū)域市場仍有潛力可挖。天然氣發(fā)展空間和潛力很大，但目前在政策、市場、技術(shù)、發(fā)展模式等方面的障礙仍然存在，競爭力還有待進(jìn)一步提升，亟需解決存在的一些問題。“十四五”乃至再往后一段時(shí)間，發(fā)展最不確定的是新能源，雖然成本下降很快，但總體規(guī)模偏小，市場環(huán)境不完善，加上補(bǔ)貼退坡等因素，會(huì)使新能源在曲折中前進(jìn)。

 

“一帶一路”能源合作取得一些成效和進(jìn)展，能源合作成為“一帶一路”的基石。能源發(fā)展將逐漸從資源主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo)和技術(shù)主導(dǎo)，誰貼近用戶、誰掌控終端，誰就能在未來的競爭中具有更大優(yōu)勢。數(shù)字化技術(shù)在能源行業(yè)將釋放巨大潛力，在生產(chǎn)端、消費(fèi)端、轉(zhuǎn)換端、運(yùn)輸端將帶來很多新的業(yè)態(tài)，乃至重塑整個(gè)能源行業(yè)。中國想成為能源強(qiáng)國，不僅要有能源生產(chǎn)和消費(fèi)等硬指標(biāo)，還要有包括能源技術(shù)、能源效率、能源治理水平、能源話語權(quán)、能源文化等軟實(shí)力指標(biāo)。

 

選編自胡森林2020年12月15日發(fā)表在中聯(lián)公司微信公眾號的文章