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新電改售電側(cè)放開破題 地方能源企業(yè)獲益

2025論壇
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摘要:隨著新一輪電改拉開大幕,更多的售電主體可以進(jìn)入市場。按照去年全國電力消費總量為5.5萬億度,即便一度電有1分錢的盈利空間,也將衍生550億元的新生市場,地方能源企業(yè)及相關(guān)設(shè)備商都將從中獲益。

隨著新一輪電改拉開大幕,更多的售電主體可以進(jìn)入市場。按照去年全國電力消費總量為5.5萬億度,即便一度電有1分錢的盈利空間,也將衍生550億元的新生市場,地方能源企業(yè)及相關(guān)設(shè)備商都將從中獲益。

424日,《中華人民共和國電力法》中對其中有關(guān)工商登記前置審批的規(guī)定作出修改:刪去第二十五條第三款中的“供電營業(yè)機(jī)構(gòu)持《供電營業(yè)許可證》向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,方可營業(yè)。”

“這意味著更多的售電主體可以進(jìn)入市場了。” 華北電力大學(xué)教授曾鳴表示。 “先照后證”、工商登記前置審批事項改為后置審批是國務(wù)院簡政放權(quán)的一個重要方向,此次修法意味著供電營業(yè)機(jī)構(gòu)可以先行取得營業(yè)執(zhí)照,然后再申請《供電營業(yè)許可證》。

逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務(wù),鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)是電改方向。此次刪除了將取得供電營業(yè)區(qū)許可作為工商設(shè)立登記的前置性許可要求,無疑契合了國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步取消工商設(shè)立前置許可的改革要求,不僅符合行政許可設(shè)立的必要性和合理性的基本原則,而且也為后續(xù)改革留下了余地。

以前,電網(wǎng)集電力輸送、統(tǒng)購統(tǒng)銷、調(diào)度交易為一體,內(nèi)部運作封閉,成本不透明,靠吃購銷差價“躺著掙錢”,企業(yè)始終存在擴(kuò)大投資規(guī)模、追求過高利潤的沖動。

新電改方案總體思路是理順政府、企業(yè)以及市場三者之間的關(guān)系。未來主要從事電網(wǎng)投資運行、電力傳輸配送、負(fù)責(zé)電網(wǎng)系統(tǒng)安全,即從事電網(wǎng)投資運行、電力傳輸配送的平臺提供商,起到“電力輸送通道”作用。

新電改放開競爭性環(huán)節(jié)價格,積極推進(jìn)發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)的電價市場化,把輸配電價與發(fā)電、售電價在形成機(jī)制上分開。電網(wǎng)盈利模式從以往的購售電差價轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀竞秃侠砝麧櫹嘟Y(jié)合的模式,由營利性單位變?yōu)楣檬聵I(yè)單位,只收政府核定的輸配電價。

隨著新一輪電改拉開大幕,頂層設(shè)計和產(chǎn)業(yè)鏈各端都將重新布局、調(diào)整和優(yōu)化,來適應(yīng)電力發(fā)展的客觀要求。地方能源企業(yè)最大的受益點是,售電側(cè)放開將激活巨大的電力銷售市場。同時,還將拉動相關(guān)電氣設(shè)備。

 
 
 
 
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